文化基本法初审 国家应保障艺术工作者劳动权益

时间:2020-07-12 作者:

文化基本法初审  国家应保障艺术工作者劳动权益

立法院教育及文化委员会今天初审通过文化基本法草案,明定国家应保障文化与艺术工作者的劳动权益;对从事文化艺术创作或保存工作,有重要贡献者,应给予尊崇、奖励及必要的协助及支持。

为凝聚台湾精神与核心文化价值,保障人民文化权利,促进文化永续发展,行政提出文化基本法草案函请立法院审议,做为推动文化事务的根本,期以文化治理的视野融入国家发展,厚植文化力,实现文化台湾。中国国民党立委陈学圣及民主进步党立委陈亭妃、蔡培慧、李丽芬、吴思瑶等人也有提出草案版本併案审查。

关于保障文化与艺术工作权,初审通过的条文明定,文化与艺术工作者的生存权及工作权,应予以保障。国家应保障文化与艺术工作者的劳动权益;对从事文化艺术创作或保存工作,有重要贡献者,应给予尊崇、奖励及必要的协助及支持。

对于部分立委主张文化与艺术工作者的保障与奖励,「另以法律定之」,郑丽君说明,包括文化部有文化艺术奖助条例可以强化保障,立法院也已三读通过政府採购法排除对艺文採购的冲击,许多法规都已在检讨,她建议,「修正既有的法」。

委员会接受郑丽君的看法与建议。不过,也通过蔡培慧等立委所提附带决议,为保障文化艺术工作者劳动权益,请文化部尽速修正文化艺术奖助条例,并盘点艺文工作者相关保障法规,并与相关部会协商,于 6 个月内提出修法建议。

另外,初审通过的条文也明定,国家应促进文化经济的振兴,致力以文化厚实经济发展的基础,并订定相关奖励、补助、投资、租税优惠与其他振兴政策及法规。

在文化传播政策方面,委员会通过条文,国家应订定文化传播政策,善用资通讯传播技术,鼓励本国文化数位内容的发展。为提供多元文化的传播内容,维护多元意见表达,保障国民知的权利,国家应建构公共媒体体系,提供公共媒体服务。

此外,有鉴于公共媒体的发展攸关全民利益与社会责任,公共媒体应确保其公共性与自主性,初审通过的条文并明定,为保障公共媒体的自主性,国家应编列预算提供稳定与充足财源,促进公共媒体发展及其他健全传播文化事项。

委员会初审通过的文化基本法草案将提报立法院院会讨论,院会讨论前不须朝野党团协商。